Рассматривается попытка государства провести земскую реформу на Дону. Краткий анализ и обзор политической ситуации на Дону во второй половине ХIX в. позволяет оценить действия по внедрению реформы в развитие региона, отметить положительные и отрицательные результаты земской реформы в Войске Донском.

Рассматривается личность генерала П.Х. Граббе. Краткий биографический анализ и обзор политической ситуации на Дону в 60-е годы. ХIX в. позволяет оценить вклад П.Х. Граббе в развитие региона, отметить положительные и отрицательные результаты его управленческой деятельности в должности наказного атамана Войска Донского с 1862 по 1866 гг.

Анализируются появление и этапы становления должностного чина наказного атамана Войска Донского. Рассматриваются тенденция расширения функциональных обязанностей и изменение значимости данного чина в управленческой структуре, созданной и активно распространяемой государственным режимом.